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社科院《住房绿皮书》发布会

      如何促进住房过滤传导机制的形成呢?可以从五个方面实施:第一,实施70年住房使用计划。第二,进行中高质量住房补贴,保障中高质量住房的适当供给比例。第三,公共租赁房建设做长期规划,提供有层次的公共租赁房。第四,对经济适用房进行封闭式运营。第五,适当放缓城市旧住宅的拆迁速度,为中低收入者提供低价的过度住宅。

如何促进住房过滤呢?有两种方法,第一,市场的无形之手;第二,税收的有形之手。通过土地小面积出让,让更多开发商进入竞争当中,开发商不断提供性价比较高的住宅,促进住房的过滤。同时,加紧房产税的实施,来增强过滤机制的形成,也就是说政策传导机制和信息传导机制的形成。

      谢谢大家的聆听!
      主持人 史丹:

      谢谢姜雪梅博士发言。下面进行圆桌学术讨论,请朱中一先生发言。
      朱中一:

      我这次本来是来学习的,现在社会上发布的房地产报告很多,以前发布了一个蓝皮书,今天发布了绿皮书。蓝皮书也好,绿皮书也好,尤其是绿皮书,我还没有看完,不好过多的发表评论。但是我觉得报告里有一些是值得肯定的,比如住房主要是为了住,不是为了投资。今后要加大保障性住房的力度,继续加强和改善房地产的宏观调控,要保持政策的连续性。我有几个建议:

      第一,现在房地产报告很多,房地产报告非常敏感,今天媒体也在这儿,我看了通稿以后,请媒体也考虑一下,在用词上要严谨。比较分析了2009-2010年中国住房及相关的走势,预测了2010年-2011年的发展趋势。客观的说,2010年是不是存在一个发展趋势,应该是回顾总结,不是来分析发展趋势。如果说发展趋势的话,应该是分析2011年的发展趋势。另外,2009年和2010年是两个不同的市场背景,2009年主要还是为了应对当时世界金融危机的,所以政策上采取的鼓励性的多。而2010年我们国家经济复苏了,房价上涨的慢了,收紧的政策多,我们应该在不同的背景上分析不同的政策。包括2010年,我们已经进行了三轮调控,来研究这个调控为什么有的取得了一定的成效,有的没有达到预期的内容,我们如何建议政府进一步改善调控措施,变得更加有针对性。

      第二,对于2011年房地产市场,继续加强调控这一条,加大保障性安居工程建设。对于价格的预测,比较肯定的是稳中有降,这个话我也不好评论,蓝皮书的观点是两种可能都有,而且两种是不是都很具体,包括居民收入、房价的涨幅到底怎么样都有具体数字,你这里的数字是房价稳中有降,当然对房地产市场预测很难。我个人观点,我不好评论明年的房价,我只能说我们继续观察,对房价的预测跟预报天气一样,很难。涉及到的问题很多,涉及到土地的问题,涉及到国家等等都在上涨的问题,房地产市场的主体,一般人认为是开发商和消费者之间,实际上涉及到开发商、消费者、投资者、商业银行、地方政府,而且还涉及到中央政府和地方政府事权和财权等等。由于通胀的压力,由于股票市场的低迷,这种东西造成我们房价随时有可能变化的潜在因素。因为像今年9月份房价突然之间上来,客观的分析一下原因,可能这些原因是密切相关的。

      第三,对2010年,乃至“十二五”这期间房地产调控的主要建议在国家“十二五”中已经提的比较明确了。有一段话,“加强土地财税金融政策调节,加快住房信息系统建设,完善符合国情的住房体制、机制和政治体系,合理引导住房需求,强化各地政府的支持,加大保障性安居工程的建设力度,加快投资改造发展公共租赁住房,增加中低收入居民的住房供给,加强住房监管,规范住房秩序,促进房地产有序健康发展。”。

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