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吉安市中心城区棚户区(危旧住宅区)规划和年度计划(2010年-2012年)

第五章 资金来源

     第十五条  棚户区改造所需资金的主要来源于下列渠道:

     1、中央的棚户区改造专项补助资金;

     2、省财政棚户区改造以奖代补资金;

     3、市政府从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入以及政府其他收益中安排资金;

     4、银行贷款;

     5、整合相关资源建立借贷融资平台所融集的资金。

第六章  落实规划的相关政策

       第十六条  土地支持政策。采取市场化运作的棚户区改造项目,以招、拍、挂出让的方式供应土地;安置住房中涉及的经济适用住房和廉租住房建设可以划拨方式供地,并在《国有建设用地划拨决定书》中明确约定住房套型、建筑面积、项目开竣工时间等土地使用条件;通过出让方式取得土地的,土地的所得收益全部用于棚改的拆迁安置。

      第十七条  规划支持政策。棚户区改造项目在符合城市总体规划的前提下,根据项目的实际情况,依照法定程序,经市人民政府批准后,可适当调整规划条件,确保棚户区改造项目资金总体收支平衡。

      第十八条  税费减免政策。棚户区改造项目免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,减半征收经营性收费;安置住房建设和通过收购筹集安置房源的,执行经济适用住房的税收优惠政策;电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户区改造出台各自的支持性政策,新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施,由各相关单位出资配套建设,并提出减免入网、管网增容等经营性收费的意见;拆迁居民房选择产权调换方式补偿的,在办理新的产权证时,对原拆迁面积部分免征契税;房地产开发企业在棚户区改造项目中建设的拆迁安置房和配建的经济适用住房和廉租住房免征营业税。

      第十九条  资金支持政策。棚户区改造中集中新建或配建的保障性住房,应列入省保障性住房建设年度计划,并享受中央投资补助资金和省市财政配套资金政策;棚户区改造项目资本金执行廉租住房建设项目资本金占20%的规定。

      第二十条  国有企业改制支持政策。

      1、对符合棚户区改造条件的国有企业地块,应纳入中心城区棚户区改造的统一规划,可以按照“企业制定方案、政府批准实施、集中成片建设”的原则,由国有企业制定棚户区改造拆迁补偿安置、建设方案,报市中心城区棚户区改造工作领导小组和国有企业改革领导小组审批后,自行对其现有用地范围内的棚户区组织实施改造,也可由市、区政府统一组织实施改造。

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