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江西省城市房地产开发管理条例

第三章 房地产开发企业设立与管理

  第十条 设立房地产开发企业,应当符合下列条件:
  (一)有自己的名称和组织机构;
  (二)有固定的经营场所;
  (三)有100万元以上的注册资本,并应当提供具有验资资格的中介服务机构出具的验资证明;
  (四)有5名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员,两名以上持有资格证书的专职会计人员;
  (五)法律、法规规定的其他条件。 

  第十一条 设立房地产开发企业,应当向县级以上人民政府工商行政管理机关申请登记。工商行政管理机关对符合本条例第十条规定条件的,应当在接到申请之日起30日内予以登记,发给营业执照;对不符合规定条件的,不予登记。 

  第十二条 房地产开发企业在领取营业执照之日起30日内,应当到登记机关所在地的县级以上人民政府房产主管部门备案,并按国家规定申请房地产开发企业资质等级。
  备案必须提交以下文件:
  (一)企业的营业执照复印件;
  (二)企业的验资证明;
  (三)专业技术人员的资格证书及聘用合同;
  (四)法律、法规规定的其他文件。 

  第十三条 房地产开发企业必须按其取得的资质等级承担相应的开发建设项目。未取得资质证书的,不得承接房地产开发项目。
  房地产开发企业按资质条件分为4个等级,其资质标准和管理办法按国家和省有关规定执行。 

  第十四条 核定房地产开发企业资质等级的审批权限按下列规定办理:
  (一)一级资质由省人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批;
  (二)二级、三级和四级资质由设区的市人民政府房产主管部门初审,报省人民政府建设行政主管部门审定。
  按照国家规定不定资质等级的房地产开发企业,应当核发一次性资质证书。
  房地产开发企业资质证书,由省人民政府房产主管部门统一印制。 

  第十五条 房地产开发企业在本省范围内跨地区从事房地产开发经营的,应当凭企业营业执照和资质证书,到开发项目所在地的工商行政管理机关和房产主管部门登记,并将开发所需项目资金存入当地银行。
  开发项目所在地的工商行政管理机关和房产主管部门按前款规定登记后,应当报省人民政府工商行政管理部门和房产主管部门备案。
*注:本条中关于“跨地区经营房地产的登记”的行政许可项目已被《江西省人民代表大会常务委员会关于停止执行江西省地方性法规中若干行政许可事项的决定》(发布日期:2004年7月30日 实施日期:2004年7月30日)停止执行。 

  第十六条 从事商品房开发建设的企业必须按国家规定承担微利住宅建设任务,具体办法由省人民政府另行规定。


第四章 房地产开发项目管理

  第十七条 房地产开发项目所需土地,必须依法取得国有土地使用权。
  因国有土地使用权发生权属争议的,必须停止进行开发经营活动,任何一方不得改变土地现状和破坏地上的建筑物、附着物。 

  第十八条 房地产开发项目应当推行招标投标办法。 

  第十九条 房地产开发项目实施前,县级以上人民政府房产、建设、城市规划部门应当向土地部门和房地产开发企业提供《房地产开发项目建设条件意见书》。
  《房地产开发项目建设条件意见书》应当包括以下内容:
  (一)项目性质、规模和开发期限;
  (二)规划控制指标和规划设计要求;
  (三)基础设施和公共服务配套建筑的建设要求;
  (四)基础设施和公益设施建成后的产权界定;
  (五)项目拆迁补偿安置要求;
  (六)项目经营方式等。 

  第二十条 房地产开发企业在承接开发项目时,应当到县级以上人民政府房产主管部门领取《房地产开发项目手册》。
  《房地产开发项目手册》,用于记录房地产开发企业在房地产开发项目实施中的主要事项和政府有关管理部门对开发经营活动的审查和处理意见。
  发放《房地产开发项目手册》不得收费。 

  第二十一条 房地产开发企业在项目开发建设过程中,应当统筹安排配套设施建设,项目占地范围内的配套基础设施必须与房屋主体工程同时或者先行规划、设计、施工和交付使用。 

  第二十二条 房地产开发项目的设计、施工必须符合国家的有关标准和规定,并应当通过招标择优确定。 

  第二十三条 房地产开发企业必须保证所开发项目的整体质量。县级以上人民政府房产主管部门和建设工程质量监督机构必须按国家有关规定对工程质量进行监督检查。 

  第二十四条 房地产开发企业必须采取有效措施,确保所开发的项目按期竣工并交付使用。
  房地产开发企业无正当理由不得使已经动工的开发项目停工或者拖延施工。 

  第二十五条 房地产开发项目竣工后,由县级以上人民政府房产主管部门会同有关部门进行综合验收,验收合格后,方可交付使用。验收不合格的,承担开发的企业应当在限期内予以补救达到验收标准。
*注:本款中关于“房地产开发项目竣工综合验收”的行政许可项目已被《江西省人民代表大会常务委员会关于停止执行江西省地方性法规中若干行政许可事项的决定》(发布日期:2004年7月30日 实施日期:2004年7月30日)停止执行。
  综合验收合格的条件如下:
  (一)符合规划要求;
  (二)配套建设的基础设施和公共服务设施建设完毕;
  (三)单项工程质量验收手续完备;
  (四)拆迁补偿安置方案已经落实;
  (五)物业管理单位和方式已经确定;
  (六)合同约定的其他条件。 

  第二十六条 商品房预售应当符合法律、法规规定的有关条件。
  预售商品房,应当签订预售合同,并按国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产、土地管理部门备案。 

  第二十七条 未取得商品房预售许可证的,不得申请刊播、设置、张贴商品房预售广告,广告经营者不得为其承办或者代理商品房预售广告业务。商品房预售广告必须载明商品房预售许可证编号。 

  第二十八条 商品房的预售款必须用于已经预售的房屋及其有关工程建设,在支付和清偿该预售房屋的全部建设费用之前,不得挪作他用。擅自挪用商品房预售款,致使商品房不能按期竣工的,应当承担违约责任。 

  第二十九条 已竣工的商品房在竣工验收合格之日起30日内,应当向市、县人民政府房产主管部门申请确认产权,并领取房屋所有权证。 

  第三十条 享受国家优惠政策的普通商品住宅必须实行限价销售。实行限价销售的,房地产开发企业应当在销售前,向市、县人民政府价格部门申报核定。

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