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发改委:正在研究建立房地产宏观调控长效机制

国家发改委主任张平在3月5日下午召开的“经济形势与宏观调控”新闻发布会上表示,中央政府的态度非常明确,要继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇,促进房地产业长期健康稳定发展。

在谈到民营企业发展时,张平说,从所有制来看,民营经济已在我国经济结构中占“大半壁江山”。国务院明确要求,上半年各相关部门必须出台鼓励民间投资的具体实施细则,解决民间投资在进入部分领域时的“玻璃门”、“弹簧门”等问题。

 
研究建立房地产宏观调控长效机制

张平指出,过去一段时间,房地产投资增长很快,占我国固定资产投资的比重接近五分之一,但是,在发达地区,特别是东部沿海地区的一线城市,由于各种因素的影响,房价上涨过快,房地产业出现了畸形发展的状况。房价超出了群众的承受能力,引起了社会广泛关注。

张平说,国家加强对房地产业的宏观调控,包括差别化的财税政策、信贷政策,以及一些城市采取的限购政策等,对于促进房地产业的健康发展是完全必要的。目前,房地产业宏观调控取得了一定成效。

张平强调,在坚持现行政策措施的基础上,正在研究建立房地产宏观调控的长效机制。从近期调控目标来说,希望房价能有合理回归。从发改委的角度来说,要坚决贯彻好党中央、国务院的决策部署,配合、会同有关部门,抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制,努力增加普通商品房的供给能力,特别是增加中小户型、中低价位住房的供给,坚决抓好保障性住房的建设,促进房地产业能够长期健康稳定发展。

去年节能减排指标半数未完成

在谈到节能减排问题时,张平表示,去年节能减排目标任务完成的不够好,完成了三个,没有完成的也是三个。对于其中的原因,张平进行了解释。

张平说,没有完成的三个指标,首先是能源消耗的强度。单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右,但实际去年只下降2.01%,没有实现年初预期目标。和能源消耗强度密切相关的,单位GDP二氧化碳排放强度因此也没有能够完成,二氧化碳的排放与消耗能源的结构是相关的。去年一个重要因素就是由于南方地区的干旱,降雨减少以后,水电没有完全出力,所以能源结构中特别是电力结构中,火电增长幅度很大,而水电是下降的,使得单位GDP二氧化碳排放量下降幅度还不如能源消耗强度的降幅。第三就是氮氧化物的排放。年初目标是下降1.5%左右,但实际结果不仅没有下降,反而增长了5.73%。

当然,有三个指标是完成的,一是二氧化硫下降了2.2%,年初目标是下降1.5%左右。二是化学需氧量下降了2%,年初指标也是1.5%左右。三是氨氮排放量下降了1.53%,也完成了1.5%左右的目标。

张平强调,加强节能减排既是我们自身的需要,也是作为负责任的大国应该采取的措施。在今后工作中,将进一步加大落实的力度。相信通过各方面的共同努力,“十二五”规划提出的能源消耗强度的降低、二氧化碳排放强度的降低等指标是能够完成的。

 

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