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拆迁法制化 网民期待新条例带来更大利益

    本月19日,国务院审议并通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》,网民予以高度关注。草案规定,对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格;征收补偿方案要征求公众意见,因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,还要组织听证会并修改方案;政府是房屋征收与补偿的主体;取消行政强制拆迁。对此,多数网友持赞成态度“希望新拆迁条例能真的带给群众更大的利益。”

  网民热议新条例:这是拆迁向法制化的实质性进步

    新拆迁条例中,行政强拆取消了,变成了司法强拆,正是欢呼的焦点所在。强拆和现代文明发展的理念原不相合,如果能在条例中彻底消失,我们的发展理念、发展方式将会在实践中向前迈出实质性的一大步。

  法院毕竟是不同于行政部门,比起行政部门发放拆迁许可证又强制拆迁的“既当裁判员又当运动员”而言,更具有中立性,所以,强制统一由法院来进行,将可能更加公平、公正。

  历经一年多时间的努力,“新拆迁条例”的修改终于有了结果。修改后的草案与现行《城市房屋拆迁管理条例》相比,有了很大的进步。在我们看来,新条例的进步可以体现在两个方面:一是理念的变化,二是技术的进步。

  约束权力,倡导法律是现实选择

  约束权力的无序放大,减少权力对法院的干扰,是现实选择。一方面,政府要敬畏法律,尊重公民物权,不要让“强拆”形成权利的万能;另一方面,法院应明确角色定位,秉持公正立场,监督政府依法行政,对政府提出的强拆申请,要仔细甄别,谨慎认定。

  刚出台的新拆迁条例在被征收人的补偿范围、征收范围和征收程序等多个方面进行了修改,限制了行政机关的权力,提高了被征收人在征收程序中的地位。虽然新条例没有明确规定对私有财产的征收要获得人民代表大会的同意,这一点似乎与现代法治原理不符,但却通过对征收范围的技术性规定———即必须符合国民经济和社会发展规划———使得原本只是由行政机关单方面决定的事项,必须获得当地人民代表大会的同意。因为在我国,制定国民经济和社会发展规划是专属于人大的权力。

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