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人民日报头版头条谈房价:调控不可放松

 保障房是改善民生和经济发展的最佳结合点

  这次调控与以往最大的不同,是抑制投机与增加供给两手抓,在对商品住宅市场进行限购、限贷等调控的同时,开工建设了规模庞大的保障性住房。

  温家宝总理在今年全国两会作政府工作报告时提出,今年全国将开工建设1000万套保障性住房。截至11月中旬,这一任务已经完成。目前各地已经开始着手制定明年的开工建设计划,整个“十二五”期间,我国共将建设各类保障性住房3600万套,到“十二五”末,城镇保障房覆盖面将达到20%。

  “大规模的保障房建设,是改善民生和促进经济又好又快发展的最佳结合点。”陕西省住房和城乡建设厅副厅长张阳说,“保障房既是改善民生的利器,也给楼市调控增添了底气,更是整个经济发展的稳定器。”

  保障房建设是重大的民生工程。建保障房大大改善了困难群众的住房条件。从今年起,公共租赁房成为保障房建设的主力军,让许多原本不属于保障对象的中低收入家庭、新就业大学生和外来务工人员也能纳入保障范围,解决阶段性住房困难。

  经过这一年“一路绿灯”式的建设,未来保障房如何持续发展,成为建设者们开始更多关注的问题。如陕西省今年起与高校开展住房保障可持续发展的课题研究,并把保障房相关的政策、土地、资金、质量、分配、管理归纳为“六大模块”,形成制度。同时,开展了全省范围内的低收入住房困难家庭普查,并投入大量资金建设先进的住房信息系统。

  住房和城乡建设部部长姜伟新认为,在保障房建设实践过程中,我国住房制度的顶层设计正从“零敲碎打”走向成熟完善,“低端有保障,中端有支持,高端有市场”的住房供应体系,正逐渐从蓝图变为现实。

  保障房不仅改善民生,也有助于稳定房价、稳定经济。中国房地产协会副会长朱中一认为,以公租房为主的保障房大量供应,能减缓购房需求在短期内集中爆发,缓和快速城市化阶段住房市场的供求矛盾,有利于遏制房价过快上涨。保障房也将助推城市化发展,其释放出的消费和投资潜力,直接推动相关产业发展。

  人们一直担心,在充满不确定性的国内外经济环境下,房地产调控会影响上下游产业和相关就业。这种担心不无道理,调控使房地产企业看淡后市,拿地、开工更为谨慎。从统计数据看,近几个月商品房投资和新开工的确出现了下滑。

  “今年1000万套保障房所需的1.3万亿元投资,可以在一定程度上对冲商品房投资的下滑,同时也能为建筑业等上下游产业提供大量就业岗位,保持经济平稳发展。”住房和城乡建设部副部长齐骥表示,人们在入住保障房时,进行简单的装修、购置家具家电等,也起到拉动内需的作用。

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